网易首页 > 网易房产 > 正文

国资充实社保全面提速 2020年基本完成

0
分享至

国资充实社保全面提速(锐财经)

近日,中国农业银行、中国工商银行、中国人保、交通银行等金融机构相继宣布其股东财政部将所持有10%股权划转给全国社会保障基金理事会,国资划转社保进入密集操作期。根据财政部等五部门近期印发的《关于全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作的通知》,中央和地方于2020年底前基本完成划转工作,国资充实社保全面提速。

划转工作全面推开

国资划转社保工作始于2017年。当年11月,国务院印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》,决定划转部分国有资本弥补企业职工基本养老保险基金缺口。划转对象为中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构,划转比例统一为企业国有股权的10%。

2018年,首先在中国联通等3家中央管理企业,中国再保险等2家中央金融机构,以及浙江省和云南省开展试点。目前,中央层面已陆续对超50家中央企业和10余家中央金融机构实施了划转。地方层面,除试点省份外,其他省份也相继开展了划转前期准备工作。

财政部有关负责人在答记者问中表示,考虑到划转试点工作基本完成,积累了经验,全面推开划转工作的条件已经具备,为进一步加快划转进程,增强社保可持续发展能力,今年7月10日,国务院常务会议决定,今年全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作。

财政部部长刘昆日前表示,目前中国养老保险基金运行总体平稳,养老金的发放有保证。受人口老龄化程度加剧和人口流动不均衡等因素影响,再加上以前基金不能在省际之间调剂,确实有一些省份存在基金收支平衡压力较大的问题。出于推动养老保险制度朝着更公平、更可持续的方向发展的目的,全面推开划转部分国有资本充实社保基金。

2020年基本完成

9月10日,财政部等五部门联合印发《关于全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作的通知》,明确了划转工作的时间表。中央层面,具备条件的企业于2019年底前基本完成,确有难度的企业可于2020年底前完成,中央行政事业单位所办企业待集中统一监管改革完成后予以划转;地方层面,于2020年底前基本完成划转工作。

由于划转涉及面广,企业情况复杂,财政部会同有关部门制定了《操作办法》,对试点反映的有关事项逐一进行明确。

其中,对于国有资本投资运营公司的划转,《操作办法》明确可直接划转国有资本投资、运营公司或持股平台自身的国有股权,也可划转国有资本投资、运营公司或持股平台所属一级子公司国有股权。

在多元持股企业划转方面,划转对象涉及多个国有股东的,须分别划转各国有股东所持国有股权的10%,并由第一大股东牵头实施。

关于税费处理,明确在国有股权划转和接收过程中,免征印花税、过户费等税费,并规定了所得税处理方式。

国务院国资委研究中心研究员周丽莎表示,此次《通知》明确时间要求和具体操作办法,国资划转社保将全面提速。今年以来,国有企业收入利润都有大幅度的增长,为股权划转社保奠定了较好的基础。根据财政部数据,1-8月,全国国有企业主要经济指标继续保持增长态势,国有企业营业总收入39.49万亿元,同比增长7.4%;国有企业税后净利润1.82万亿元,同比增长7.4%。

“分红为主,运作为辅”

国有股权划转后,收益如何获取和使用?

财政部有关负责人表示,划转国有资本充实社保基金后,承接主体获取收益的方式是“分红为主,运作为辅”。也就是说,国有资本的收益主要来源于股权分红,今后由各承接主体的同级财政部门统筹考虑基本养老保险基金的支出需要和国有资本收益状况,适时实施收缴,专项用于弥补企业职工基本养老保险基金缺口,不纳入国有资本经营预算管理。

同时,社保基金会等承接主体经批准也可以通过国有资本运作获取收益,国有资本运作主要是国有资本的结构调整和有序进退,目标是实现国有资本保值增值,获取更多收益,不是简单的变现国有资本。

现阶段,考虑到划转后国有股权将开始产生收益,为了在保证资金安全的前提下,实现保值增值,《操作办法》明确,在划转国有资本运作管理办法出台前,划转国有资本产生的现金收益可由承接主体进行投资,投资范围限定为银行存款、一级市场购买国债和对划转对象的增资,这一规定同样适用于地方承接主体。每年6月底前,社保基金会及各省承接主体还应将上年度国有资本收益和分红情况报送同级财政、人力资源社会保障部门,保证资金安全受到严格监督。

财政部资产管理司司长陆庆平此前表示,划转企业国有股权,对于企业而言,是国有股东持股比例的改变,属于国有股权的多元化持有。划转不改变现行国有资产管理体制,也不会对企业的生产经营造成影响。

相关推荐
热点推荐

以揭露隐私相要挟发生性关系,因女方原因未能完成,构成犯罪吗?

身边的刑法
2021-01-23 06:10:02

最低零下3°C!冰冻、浓雾明天来袭!下周又要…

江苏新闻
2021-01-23 23:42:26

眼看着没钱可赚,俄罗斯决定与华断绝合作,也让我们明白一个道理

傲气军武
2021-01-23 16:58:19

亲生父亲砍死留美博士女儿:“我不后悔!这个女儿我白养了!”

我是朝食集
2021-01-23 12:04:44

女子报警时回忆:自己被蒙面强奸,男子不仅不说话连喘气都很压抑

身边的刑法故事
2021-01-22 20:01:50

“我也没想到啊,会有几万人在弹幕里认祖宗”

果壳
2021-01-23 19:04:34

一场手术后,肾不见了

南风窗
2021-01-23 23:12:31

马斯克“重金悬赏”!1亿美元,奖励“最佳碳捕捉技术”

央视财经
2021-01-23 00:22:08

“核弹流”鲁班火了,一万血的廉颇也挺不住三秒,出闪电匕首废了

王者神攻略
2021-01-23 11:47:41

牛!坎特新女友曝光,世界首富的玄孙女,巅峰身价4000亿

篮球大论坛
2021-01-23 16:10:07

澳洲惊现神秘黑色生物,就在Mornington,瞬间引起全网热议!

澳洲红领巾
2021-01-23 10:13:10

只有我一个人觉得,张碧晨这样子的女人,很恐怖吗?

扒圈主持人
2021-01-23 06:03:11

偷拍女学生,剪开裆部看私处:健身房乱象何时休?

南叔说事
2020-10-30 01:22:02

赵丽颖谢娜联手保护张碧晨,一个护恋情,一个护生子

布拉格的娱乐圈
2021-01-23 09:12:53

原国务院总理李鹏,书法题字手迹欣赏,字里行间皆是国家人民

新奇娱乐事
2021-01-23 14:36:04

女子不牵狗绳带狗进写字楼,旋转门卡住狗后砸玻璃救狗:拒绝赔偿…

社会报料
2021-01-23 23:05:31

认尸启事!有知情者,请与乐业警方联系

世界你好
2021-01-23 06:14:44

石家庄疫情防控引爆国际舆论!国外网友:西媒让我们误解中国太久

东方之星V
2021-01-19 17:57:44

骑电动车不戴头盔被罚20元,大爷把交警告上法庭:法律没规定要戴

君清视野
2021-01-23 15:52:09

秘密生娃的不止华晨宇张碧晨,还有这几对cp

八卦先生
2021-01-22 23:37:44
2021-01-24 02:17:02

头条要闻

劫持事件后学校安排心理疏导 蓝衣女记者称"我很好"

头条要闻

劫持事件后学校安排心理疏导 蓝衣女记者称"我很好"

财经要闻

体育要闻

瓜迪奥拉:英格兰各级别联赛应减少球队,追求质量胜过数量

娱乐要闻

杜淳印小天上演世纪大和解

科技要闻

马斯克又要颠覆一个行业了?

汽车要闻

和奥迪A1同平台 全新斯柯达晶锐配置不比Polo差

态度原创

房产
游戏
数码
本地
公开课

房产要闻

22宗违法占用耕地建设“大棚房”问题被通报

《罪恶帝国》四位首领与城市情报公布

数码要闻

华为发布高血压、体温、冠心病健康研究项目

本地新闻

猛 男 在 线 炫 肌 .avi

公开课

最新全国十大“铁饭碗”职业:烟草只排第4