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地方政府当参考市场适时调整调控手段

2014-06-16 14:14:40 来源: 中国房地产报 举报
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尽管住建部已回应“是否取消限购各地可根据自己实际情况做出判断”,但沈阳在政策调整被舆论炒作的压力下,还是对“全面”取消房地产限购进行了辟谣。

尽管住建部已回应“是否取消限购各地可根据自己实际情况做出判断”,但沈阳在政策调整被舆论炒作的压力下,还是对“全面”取消房地产限购进行了辟谣。

这种辟谣凸显了地方政府的尴尬处境。在一些地方楼市明显转冷的情况下,地方经济增长和地方财政都承受了巨大压力,按理说应当是“时移世易,变法宜矣”,对一些在房价高涨时期抑制市场过热的行政手段进行松绑,以释放市场需求未尝不可。而且中央也多次强调地方根据市场状况可进行自主调控,但一些地方政府仍习惯于“看上面脸色”做事,生怕踩错了步调遭受上级责罚。

这其实是一种典型的懒政。判断市场情况并适时调整政策,本来就应该是地方政府的职责,在其位就应当谋其政,担当起责任。在一些库存高企、市场风险巨大的城市,如果继续严格执行限购限贷政策,只会让市场继续陷入冰点,甚至会引发崩盘。在这些城市,对政策进行适度的微调,是恰当的,由于当地市场严重供大于求的格局,也不会因微调而导致市场的突然转向,也不会传递市场逆转的信号。相反,这些城市对限购限贷松绑,市场会出现温和的恢复,从而缓解供求失衡的状态。这时候如果地方政府因为惧怕一些舆论,而把对市场形势的判断向上交给中央,把调整地方政策的责任和风险也上交中央,这样固然在短期内显得“安全”,不会被指责为“救市”“救开发商”,但这样做的风险也同样不小。如果在将来一段时间,当地的房地产市场出现断崖式下跌,引起连锁反应,导致金融系统危机,经济严重下滑,出现财政问题,地方政府同样要承担责任。

在当前形势下,已有部分地方在打取消限购的擦边球,只不过是“悄悄地进村,打枪的不要”,但这样暗着变更政策,更容易导致市场信息的混乱,引起如沈阳一般的局面,反而会引起市场的更大混乱。这种情况下,莫不如把“公开的秘密”公开透明化,让市场的各方对政策和市场的走向有一个稳定的预期。

而限购本身也不见得就是万能药,只要中央的货币闸门把好关,在一些市场库存巨大的城市松绑限购效果就是有限的,只不过在这些城市松绑一些过于严厉的行政干预手段,本身是对扭曲的市场关系的一个纠正,是在传递“让市场的归市场”的信号,对于稳定市场预期和政策预期是一件好事,真正要化解这些城市的库存危机,仍然要看市场供求力量的对比。

中央已经把分类调控的权限交给地方政府,地方政府就应当用好这个权限,在住宅供求依然紧张的特大城市和一些重点城市,松绑限购当然需要慎重,但在一些市场明显供应巨大、需求萎缩的城市,依然严厉执行限购,本身就是不合理的,该放开的就要放开。

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郭凯旋 本文来源:中国房地产报 责任编辑:null_
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